AP68c8e7c5e4b08d29053681e2"> 文/黎巖 中美雙方過去兩日在西班牙馬德里的談判,圍繞TikTok及中方有關(guān)關(guān)切進(jìn)行了坦誠(chéng)、右貿(mào)深入交流,豆左並就妥善解決TikTok相關(guān)問題,右貿(mào)減少投資障礙,豆左促進(jìn)有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等達(dá)成了基本框架共識(shí)。右貿(mào)在中方堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,豆左堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和海外中資企業(yè)合法權(quán)益的右貿(mào)嚴(yán)正立場(chǎng)面前,美方不得不就TikTok「不賣就禁」的豆左蠻橫立場(chǎng)作出讓步,並初步達(dá)成合作框架,右貿(mào)大豆亦隨之成為中美化解貿(mào)易糾紛的豆左關(guān)鍵。 中國(guó)進(jìn)口的右貿(mào)大豆佔(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易總量的五分之三,2024年中國(guó)進(jìn)口大豆總量為10503萬(wàn)噸,豆左比上年增加6.51%,右貿(mào)創(chuàng)下歷史新高。豆左全年進(jìn)口總額為527億美元,同比卻下降10.98%。這其中的關(guān)鍵因素有三,一是特朗普對(duì)中國(guó)加徵關(guān)稅的威脅,導(dǎo)致中國(guó)買家轉(zhuǎn)向替代供應(yīng),如巴西和阿根廷大豆。二是巴西、阿根廷等國(guó)的大豆收穫和出口增加,提供了更多選擇,對(duì)沖了關(guān)稅帶來(lái)的影響。三是中國(guó)大豆榨油利潤(rùn)疲軟和庫(kù)存充足,使得榨油商在購(gòu)買大豆時(shí)更加謹(jǐn)慎。 隨著中國(guó)和美國(guó)在關(guān)稅問題上陷入持久緊張的對(duì)峙,且短期內(nèi)難能從根本上得到有效化解,大豆已成為作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的核心爭(zhēng)端。 迫於美國(guó)的高關(guān)稅極限施壓,中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆徵收高關(guān)稅作為反制措施。其實(shí),大豆對(duì)兩國(guó)都意義重大:中國(guó)是世界上最大的大豆消費(fèi)國(guó),高度依賴進(jìn)口以滿足其飼料和食用需求。而大豆出口對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)同樣至關(guān)重要,因?yàn)槠渲饕N往中國(guó)。 大豆是美國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品出口品種,佔(zhàn)美國(guó)農(nóng)業(yè)出口接近20%。2017年美國(guó)大豆出口量為5313萬(wàn)噸,佔(zhàn)其大豆總產(chǎn)量比例達(dá)44%,其中對(duì)華出口量3286萬(wàn)噸,佔(zhàn)美國(guó)大豆總出口量比例高達(dá)62%,只是受關(guān)稅因素影響,才下降至2024年的大約25%左右。 大豆出口也對(duì)美國(guó)、特別是對(duì)特朗普具有重大的政治意義。美國(guó)大豆產(chǎn)量前10個(gè)州大豆生產(chǎn)佔(zhàn)全美的95%,而其中有8大農(nóng)業(yè)州都是特朗普的重要票倉(cāng)地區(qū)。大豆對(duì)於特朗普的支持率意義不言而喻。雖然特朗普再度連選連任幾無(wú)可能,但作為現(xiàn)任總統(tǒng),不能不考慮民意支持率。美國(guó)康乃爾大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授克里斯多福·沃爾夫(Christopher Wolf)表示,「中國(guó)市場(chǎng)太大了,他們買東西的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生影響——不買的時(shí)候也會(huì)產(chǎn)生影響。」 中國(guó)過往為何會(huì)以比巴西大豆高出許多的價(jià)格採(cǎi)購(gòu)美國(guó)大豆,除了平衡中美貿(mào)易的政治考量外,也有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)因素,如美國(guó)大豆比巴西供應(yīng)更適合儲(chǔ)存更適合加工,因?yàn)榘臀鞔蠖顾趾客ǔ_^高。 但面對(duì)美國(guó)極限施壓,中國(guó)不得不祭出殺手鐧,巴西由此成為重要的替代供應(yīng)商。這也說(shuō)明,就大豆進(jìn)口而言,中國(guó)完全可以在全球市場(chǎng)如巴西、阿根廷、俄羅斯等國(guó)家找到替代市場(chǎng)。而中國(guó)擁有全球產(chǎn)量七成的重稀土,卻是關(guān)乎美國(guó)包括軍工企業(yè)在內(nèi)高新科技企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,就連美軍的王牌戰(zhàn)機(jī)F35的生產(chǎn),亦因?yàn)橹袊?guó)嚴(yán)開稀土出口而受到直接影響。簡(jiǎn)單講,大豆市場(chǎng)是可以替代的,稀土市場(chǎng)是不可替代的。 今日有媒體報(bào)道,中美元首將於本周五通電話,此亦顯示中美應(yīng)該在涉及貿(mào)易糾紛的廣泛議題上達(dá)成了初步共識(shí)與框架,這當(dāng)然是利好市場(chǎng)的關(guān)鍵因素,但也要看到特朗普當(dāng)局自以為是的極限施壓,在歐洲、日本、韓國(guó),乃至中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)頻頻湊效可能給美國(guó)帶來(lái)的野心膨脹。美國(guó)政客當(dāng)然不會(huì)放棄任何打壓遏制中國(guó)發(fā)展的企圖,哪怕是只有百分之一的可能性。 也因此,面對(duì)美國(guó)視為國(guó)策的對(duì)華持續(xù)打壓遏制,各界應(yīng)當(dāng)以更為理性務(wù)實(shí)的取態(tài)應(yīng)對(duì)。首先一點(diǎn)就是必須放棄幻想。不要以為達(dá)成共識(shí)就能夠達(dá)成完全有利中方的協(xié)議,這其中必然是折衝樽俎的堅(jiān)持與妥協(xié)的持久談判結(jié)果。中美高層前後已經(jīng)進(jìn)行了四輪談判,才只是達(dá)成初步共識(shí)。要將這種只具有框架協(xié)議性質(zhì)的共識(shí),具體落實(shí)到諸如大豆進(jìn)出口、芯片管制、稀土管制、高新技術(shù)限制等諸多領(lǐng)域,還需要漫長(zhǎng)艱辛的談判。特別是需要作為搞事方美國(guó)基於現(xiàn)實(shí)的務(wù)實(shí)理性的讓步。 最終的結(jié)局如何仍要拭目以待,但無(wú)論如何,正如中方談判代表何立峰副總理昨日所言,中方維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的決心堅(jiān)定不移,將堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和海外中資企業(yè)的合法權(quán)益。中美合則兩利、鬥則俱傷。希望美方與中方相向而行,盡快取消有關(guān)對(duì)華限制措施,以實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)來(lái)之不易的會(huì)談成果,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係的穩(wěn)定持續(xù)營(yíng)造良好氛圍。 當(dāng)然,特朗普應(yīng)該恢復(fù)最基本的理性理智,左右中美貿(mào)易談判的小小大豆,是圓的而不是方的。國(guó)際市場(chǎng)是主動(dòng)取捨的自由買賣,而不是高壓下的單邊被動(dòng)接受。美國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)的施壓成功,對(duì)中國(guó)可能完全不會(huì)靈驗(yàn)。
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